随后几天,刘香召集了总督府的军政官员,宣布了对总督府的组织调整。与他承诺的一样,众人原本的权利基本没有受到太大的影响,只是多了一些制衡的设计。
总督府作为地方割据政权的中央政府,由政务院、军务院和最高法院组成,实行行政、军事、司法三权分立。
其中政务院下辖组织部、财政部、外贸部、安全部、情报部、工业部、教育部、外交部,部长为正三品。军务院新增海军参谋部、陆军参谋部、装配部、后勤部、军训部,部长为正三品武官,与卫指挥使同品。
地方政府比如香城市政府归政务院管辖,海军和陆军以及民兵归军务院管辖,作战接受参谋部指挥,简而言之从上到下军政分析。军方的士兵招募训练、装备研发、后勤管理和战略规划,从带兵将领身上完全剥离,彻底断绝任何可能的拥兵自立和叛乱。
最后由最高法院负责对官员的监督和案件独立审理,像一把利剑一样悬在军政两院的上方,这是这个阶段刘香能想到的最佳组织架构。
至于其他下设的税务、专利、军情、劳动保障等业务,暂时挂在相应部门下方,但总的架子算是搭起来了。相应的人事任命,刘香牢牢把握在手中。朱荣调任组织部,原掌刑名的骨干科员李八元任大法官,其他也都有安排。
对于地方政府,则基本照搬后世的省市县架构,但给了地方政府高度自治的权利,未来台湾、吕宋、爪哇甚至澳洲等等省份,如果地方政府没有独立自主处理突发问题的能力,将是灾难性的。
刘香把自己的这套设计,直接写成了《大明海外总督府组织法》,务必做到有法可依。另外,还同时颁布了刑法、民法、商法、军法,将整个总督府治下规范起来。如果可以的话,他宁愿照搬大明的律法,只是他需要更适合工业化和科技社会的近现代法律,只能自己操刀。
更重要的是,他要用这种无处不在的律法,来打破所谓的皇权不下乡的潜规则。在他的地盘,绝对不允许有所谓的士绅行使家规族规,他刘香的规矩才是规矩!
这个时候,刘香再次放纵他的恶趣味,什么挨打不能还手、摔倒讹人都被他调教的明明白白。对方主动辱骂和动手,不存在互殴只有正当防卫。摔倒讹人同金额反坐罚款,还要剥夺子孙两代义务教育和科举权力。
虽然可能过犹不及,可刘香觉得有权不用过期作废,他的地盘他做主,总之要让自己气顺了!不要问他经历了什么,问就是不知道!
众人心知刘香在远东公司上让利很大,绝对不可能在总督府的组织上有任何不和谐的声音,于是全盘接受新的组织和律法。刘香留了几天的过渡调整时间,将在六月初一正式开始实施。
第二天公告开始张贴刘香对主要官员的封赏,看到名单上一个个正三品到五品的官员名字,所有人都是羡慕不已,尤其是那些南京来的士子们,差点都疯了!
那可是正三品啊!
大明多少官员一辈子也达不到的高度啊,这里居然批发似得一来就是一大把!什么时候官这么不值钱了?
一群士子把简志明围在中间问道,“志明兄,朝廷会承认这么胡闹的官员任命吗?”
简志明作为刘香的秘书长,总是知道一些内幕消息。
“这个,恐怕朝廷是会接受的。听大人的意思,海外总督府有直接任命官员的权利,朝廷只会在大人上报后在吏部备一下案,表示承认这个身份。但是朝廷一不会发放俸禄,二不会允许这些人调回朝廷,除非他们重新经过科举……”
“那也是朝廷的官啊!也是光耀门楣的好事啊!”
“能让我做到三品,一辈子在香城不回大明又如何?”
“大明官员的俸禄才多少啊?能跟总督府的比吗?”
“肃静!”,突然有一人大喊一声,然后拉住简志明问道,“志明兄,这次有没有你?”
周围的人也都一个个竖起耳朵,公告上面只列出了一些高官。
“在下不才,承蒙总督大人赏识,将出任总督府政务院秘书长,正五品。晨东兄则是军务院秘书长,同样也是正五品。”
简志明语气中带着自豪,他和好友毛晨东能够上位,凭的都是自己的努力。
“嘶,正五品啊!”
众人心中艳羡,都在心里暗暗鼓劲,一定要在几个月后的结业考试后超过他们。
“志明兄,这政务院和军务院是什么部门?”有人疑惑的问道。
“总督大人雄才大略,推行行政、军事、司法的三权分立,这政务院和军务院按在下的理解,就是大明的内阁和五军都督府,还有一个最高法院则是刑部和督查院的合体……”
士子们一边了解总督府的设置,一边憧憬着未来。
其余人虽然没有升官,也是跟着开心,因为官老爷们同时在城内大摆流水席,这家吃完吃那家,根本吃不完!居然有人开始制作了各家流水席用料和口味的排名,收到众人追捧。有被众人嫌弃的官员,面子上过不去,只好多花银子,还要请人敲锣打鼓沿街宣传。
不要说大明,哪怕刘香来自后世,也没有见过这种新奇事,也带着陈婉言到处凑热闹,恍惚中居然有情侣逛街压马路的感觉。
随后的几天,各个部门调整后开始重新运转,一时间到处都是随身携带《组织法》和《军法》官员和军官们。各部门都在拼命的磨合,一遇到争端就立即翻出手中的律法,颇为有趣。
只是陈知府趁刘香不备,派人过来接回了陈婉言,让他颇为郁闷,只好让蔡华过去抓紧协商婚期。而他这几天异常慵懒,就躲在自己的小楼里涂涂画画,图纸上赫然是一栋栋不同风格红砖小楼。
香城如今的城建工作已经由新成立的香城市政府接手,即将开始第二阶段的建设。刘香想让这个城市成为未来中南半岛上的明珠,因此对城市规划非常的在意,必须亲自操刀才能放心。
普通人的住宅区,基本是六层的洋房,顶楼铺上砂石泥土建设成可以纳凉的花园,一楼作为避空层既能防潮也可用来停放马车。房子的阳台都要留有小花园,供种植花草。
官员们和富人居住的高档住宅区,当初规划了十几个别墅区。刘香觉得要百花争艳,于是有传统中式的木制小楼,也有充满现代感的水泥玻璃为主的别墅,更有欧式的别墅。
这些房子一部分会用来作为赏赐,其余会直接发卖以回笼建设资金。以现有的建设经验,有一万安南劳工,相信再有两年就可以完工。虽然时间很长,但是可以边建设边入住嘛。
刘香早就受够了这四处漏风的破竹楼,这玩意也不能拿来当婚房啊!
想到这里,刘香总督府高层再次被刘香召集过来,他要为香城的建设提前招商引资,顺便以权谋私把陈婉言搞到一半的银行业务安利出去。
自从陈婉言走了之后,刘香这几天属实有些不务正业,放飞自我。要是有时空管理局的人旁边,肯定扯着他的耳朵大喊:你火枪造出来了吗?黄火药呢?蒸汽机呢?辽东都打出狗脑子了,你也不管了?
好在并没有时空管理局的存在,所以刘香可以继续任性。
“诸位,这是一个巨大的商机,房子建成之后,内部的装修和家具将是一个巨大的市场。这些小区会大量入住有薪水的公司职员,有很高的消费能力,衣食住行等周边服务也都是商机。”
“诸位不妨让家人经营相关的生意,也算是近水楼台先得月。不过我丑话说在前头,《商法》里对官商勾结可是有着明确的定义,虽然不限制官员家属经商,但绝对不可以利用权利强买强卖欺行霸市,大家也都不希望禁止官员经商吧?”
众人连忙点头称是,准备回去好好提点一下家里的子侄。少赚点钱都可以,千万不要自毁前途不说,还把老爹给一起坑了!不过,开个什么公司好呢?手上的钱都拿去买股票了,也没有余钱了啊!
刘香这时终于露出狐狸尾巴,开始推销自己家的银行贷款业务。
严格说来,刘香穿越前只不过一个普通人,对银行也是一知半解。打定主意在陈婉言下次回来时给她一个惊喜,他随后几天索性专心致志想办法扩展银行的业务范围。
先是增加银行的吸储和放贷,准备靠利率差维持基本的盈利,接着针对VIP客户推出支票业务,靠收取手续费增加营收。风险投资啥的,现在为时过早。
吸储倒是很顺利,这年头大明的钱庄,存钱可是要收保管费的。这银行倒过来给每年三厘的利息,三年死期甚至有五厘,于是很多人都去办理了存款业务。家就在银行旁边的王大炮,就把一百两银子全部做三年定存,三年后可白得五两银子。