这次两兄弟的谈话地点是蜥蜴人重建的村庄。
因为大雪封山即将结束的原因，本着去找矮人麻烦需要提前准备好“见面礼”的原因，文修和飞鼠便早早在蜥蜴人村庄住下，享受着冬日的难得假期。
蜥蜴人的村庄最初在文修眼里，只能算是一个围绕着巨湖修建的小渔村，甚至是那种连养殖产业都没有的落后村落，但在文修的刻意安排和安莉的命令之下，蜥蜴人的村庄开始往水产养殖和康养基地转化，最终目标是建立为旅游和养老圣地，同时也要发展出矮人工艺品的销售集散地。
没错，这座蜥蜴人村庄是承担着矮人相关的贸易责任的。
矮人虽然工艺很高，具备种族天赋，但在文修眼里依然不够看，恐怕需要大量的工业基础铺垫，才能让矮人一族发展出具备近代工业制造水平的能力，在那之前，矮人的劳动力必然要找到发泄口。
于是本就靠近安洁利西亚山脉、朝旅游胜地方向建设的蜥蜴人部落，就自然而然地承接下了这份责任。
这里除了一些带有文化属性的旧址外，大部分地区都被改建——规划好的水产养殖区域，围绕森林边缘和雪山脚的康养城，以及运河附近的港口集散地基址，每一处项目都在如火如荼地建设，百废待兴。
不过之前文修也说了，蜥蜴人是要冬眠的，冬天不适合他们劳作，所以现在的主要劳动力是纳萨力克的不死者，他们依靠设定好的逻辑行动，只要有上位者（例如不死者大法师）指挥，就能十分高效又精准地将一栋栋建筑拔地而起，配合上纳萨力克储存的建筑类魔法，蜥蜴人部落的重建速度是非常之快的。
而在康养城基址的上方、安洁利西亚雪山的半山腰上，有着一栋十分突兀的宏伟建筑——它无视物理规则地横跨在山腰中央，占地面积不大却仿佛被什么力量硬生生镶嵌进了山脉、然后再让神明用工具细细雕琢一番，看上去和山脉融为一体，却又显得神圣不可侵犯。
这便是无上至尊和守护者们专属的安洁利西亚行宫——由文修一手赞助建设。
站在巨大的落地窗前，飞鼠环视这充满现代科技感的总统套房，任凭高雅的音乐以环绕声的模式灌入大脑，不由得受气氛影响，端起了身旁的红酒，但就在他打算装一番高端人士、细细品尝之时，文修却伸手阻止了他。
“洒出来懒得收拾...”
“呃...”飞鼠尴尬地把红酒放下，面对落地窗，放眼整个都武大森林，心里感慨万千，“这就是你前世所享受的生活吗？修，站在豪华无比的房间里，像是看蝼蚁一般地看着我们这些底层人...”
“哎你别，飞鼠，”文修立马急了，“先不说我根本就没空享受这种奢靡的空闲，就那个破烂的核灾害世界，哪儿来的美景给我享受啊？”
“哈哈哈，我就知道这招对你管用...”飞鼠一副胜利者的语气，出神地望向窗外，“如果蓝色星球君在这里的话，他肯定会非常高兴吧？”
蓝色星球君是安兹乌尔恭公会的无上至尊之一，是比谁都无比热爱大自然的男人，第六层的双子守护区域就是由他制作的，那虚假的星空的确和真的一模一样。
“蓝色星球君啊...”文修若有所思地摸着下巴，没有隐瞒地对文修说道，“他去了生态城工作哦，负责管理当地的园丁，算是不错的归宿吧。”
“哦？修，难道是你策划的？”飞鼠的眼窝燃烧着看向文修，语气中带着些许赞扬。
“算是吧，”文修耸耸肩，随后一脸痛苦地抱怨起来，“毕竟他也是曾经的朋友，虽然退坑了，但我也不忍心让他继续挣扎在街道小巷里，所以便写了推荐信，只是那群混账高层啊，就因为我突然推荐一个普通平民便对我党同伐异，甚至还打算对蓝色星球君不利，害我不得不把几个不听话的狗腿子封到水泥里扔进东京湾，才把事情平息下来。”
“那...那一定很辛苦吧？”飞鼠无法想象在那个世界把公司员工、甚至可能是管理层的人封进水泥、再扔到东京湾是怎样的场景，自己当初如果没被文修拯救，或许也会遭到如此凄惨的下场吧？
“可辛苦了！我跟你说！”一讲到这个，文修可就不困了，“有个人挣扎的超厉害，我不得不先把他的植入体从脑子里挖出来再倒水泥，不然铁定溅我一身，真是太没有礼貌了！”
“...还真是没有礼貌呢...”文修轻描淡写的过往，震惊善良飞鼠一整年。
“哎，就是...不说这个，你觉得我之前的提案如何？”文修摆摆手，往事不要再提，过往已是云烟。
“关于魔导国内政建设的提案吗？”飞鼠歪头，脑子里却只回忆起标题——内容全忘啦！
“你没看，对吧？”文修可太熟悉飞鼠的这个语气了，现在的他，或许都要进化出看出骷髅表情的能力——这个能力就差一双正常的眼睛。
“我看了的！嗯，看了的，不就是内政建设嘛，什么管理部门之类之类的...”飞鼠大声地为自己辩护，然后声音越来越小，小到文修嘴角抽搐。
“好了好了，我再说一遍吧，毕竟你也挺忙的，那么多文件一个人处理，肯定难免有纰漏，这个提案就是为了把你解放出来。”文修无奈地摇头，这就是极端威权制度的弊端——一个人或者少数人需要处理远远超出自身能力的政务，从而造成许多重要事务的纰漏，长此往复，整个国家必然会变得隐患丛生。
那么处理这种问题的方法是什么呢？那就是把相对重要程度不高的文件下放给相关国家机构，并且对国家政务进行细分归类，建立相关部门进行处理。
最简单的就是行省制度，把中央权力的一部分下方给省政府，再由省政府把下级政务下放给地方政府，例如市政府和县政府，最终达成由繁化简的目的。
除此之外，还有建立相关部门进行统筹分配和授权，例如文修眼下提案建立的“纳萨力克魔导国内务部”，联合上一个地区分级政策，可以很好地将数量多到数不过来的政务给捋清楚、处理清除、解决清除。
当然，这种分权制度还有一个隐患，那就是万一分级分到最后，变成中央政府管不了地方该怎么办？那岂不是把铁板一块的国家打成了一盘散沙？这种前车之鉴是有的，例如北美全球贸易的前身，就是一个地方政府和中央政府对着干的“合众国”。
不过这种事情对纳萨力克来说不是事儿，毕竟纳萨力克的核心统治力量是对无上至尊绝对忠诚的NPC，把部分琐碎的事情交给下属的人处理，是不用担心权力被分化的。
“首先是要建立一个总内务部，这是统管全国的机构，我建议让雅尔贝德担任永世神选...咳咳，永世部长。”文修把基础指导思想解释完毕，继续推进到具体实施阶段，
“然后是省和直辖市、以及当地内务部门的建立，现在魔导国的领土还不够大，没必要进行划分，但这是必要的预案，待以后吞并西北角的国家之后，这些内务机构最好能够立马运转起来，否则长时间处理内乱对魔导国不利。”
“最后，以此为模板，许多例如央行、军机部之类的部门，也能逐步建立...飞鼠，你记笔记的样子和夏提雅好像...”
“咳咳！这是专心的表现！你别在这个时候打岔！还有呢？”飞鼠整个人晃荡了一下，对吐槽自己的文修怒目而视。