其他事情可以委托属下，军队建设和指挥权利绝对不能委托他人。司空德富趁着这难得的一段没有扩产，没有大汉朝廷事务纷扰的时间，开始重新梳理军制。他研究了目前汉军的军制，发现不光是普通士兵搞不明白汉军士兵军官层级，自己看见诸如锐士，材官，敢战士，军官的什长，队率，曲长，别部司马，校尉，将军等等称呼，也是头大如斗，根本搞不清楚应该如何理清互相之间的关系，后勤如何解决，兵员如何补充都无法借鉴。自己既然是个外来户，干脆完全学习后世最强大的步兵好了。
首先是厘定军中阶级，训练兵全部从列兵开始定军衔，然后根据功劳或者工龄加衔，依次是正兵，战兵，下士，中士，上士，没有功劳一年加一次军衔，到了上士不能升军官就退役，到各处城堡中担任监门求盗税吏一类的基层公务员。所有军人军方管饭，提供盔甲武器衣服医疗等等。列兵俸禄一个月一百钱，每升一级加五十钱。司空德富学习最早的人民军队搞官兵一体，准备升军官的上士要培训三个月，认识一下自己这个主君兼师傅。司空德富甚至恶趣味的想着，以后要不要给每一个升职的新军官发一把短剑，上面刻几个自己亲手书写的狗爬字，比如忠君，勇敢什么的。军官层级依次从少尉中尉上尉少校中校上校，少将中将上将，元帅不作为常设军衔，而是作为加衔，完成战役后剥夺。军官级别不按年龄加衔，只按功劳，但是工龄俸禄按年加，每年加二百，六年不能升级的军官也需要退役，到民政担任典史县尉主簿县丞县令等等，军官的九级正好对应文官的九品，可以无缝衔接。少尉月俸禄一千钱，每一级加五百，可以和工龄俸禄一起拿。自己这一套军制对士兵有吸引力，但是军官的俸禄不高，好处是不挑出身，贩夫走卒也可以当军官，不需要世家豪强子弟也能当军官，给了底层百姓一条上升通道。以后打下天下，再加军官俸禄吧，起码和文官看齐。
司空德富参观过兵马俑，兵马俑的造型都依靠服装和冠戴分阶级。他把士兵的军衔设计成铜制五角星，列兵一颗星，正兵两颗星，以此类推，上士六颗星，安装在胸前。军官用金星，尉官三角金星，少尉一颗星，中尉两颗星，上尉三颗星，校官菱形金星，将军五角金星，都按照级别分一二三颗星，也安装在胸前，再辅以腰牌，刻上姓名编号和对应的军衔编码，基本可以杜绝假冒的情况。
军队最基础的组织形式是伙，本来想选班的，发现还是伙好用，毕竟十六个人一起开火吃饭，这不是一伙人是什么？一伙有战兵十人，辅兵六人，辅兵担当平时的牵马牛，负责后勤，以刀盾为武器，每个人要带竹矛，扎营时辅以铁丝，可以作为栅栏，组成三角阵型时可以作为拒马。伙的上级是排，这个也好理解，火铳兵列阵就是排成一排的，三伙一排。排上级是大队，三排一大队，组成共同的队列。大队上级是营，野外驻扎在同一个营地，三队一营。营上级是旅，三营一旅，旅上级是师，三旅一师。旅师这些军事单位是古老的叫法了，周代就有天子六师方伯二师诸侯一师的制度。目前靖水军扩军的目标是两个满编营，一个架子营，编成一个旅，作为指挥体系的探索。另外有一个亲兵营，作为靖水军幕府的警卫，情报收集等等。从队级开始可以多安排副职，可以专业化处理后勤和军法等等。
水军只有几十个委托王江王冈首培训的冈首和舵手，都是义子或者门客的身份，和司空德富属于人身依附关系。目前已经可以独立驾船操舵看风向了。司空德州不准备在目前没有爬上蒸汽机的情况下发展专业海军，因为目前所有的民船战舰区别不大，特别是大汉朝廷的水师，就算专业的军舰，和民船的区别就是安装了床弩拍杆撞角，战斗方式就是水面版本的攻城战，先用弓弩压制敌人，然后用撞角撞击敌船，抛缆绳把敌船套住，士兵跳帮到敌船打斗，如果用火船攻敌，很难使用，一是敌人也会推开火攻船，风向和水流变化也使火攻船难以奏效。靖水军的水战水平比大汉朝廷的水军高出两代，首先火力更猛，远程压制比大汉水军远，在火器掩护下，靖水军放下泥鳅舟一类的快船，把杆雷送到敌船下，不要一时三刻就能击沉一艘百尺大船，效率高太多了。而水战中压制敌人可以由陆军完成，只要平时在海上经常训练，不要晕车，不要怕水就行。司空德富对于水战的设想就是坚决不和敌人水军拼刺刀。
司空德富和賈过讨论过如何训练新兵。賈过介绍了大汉朝廷的军法制度，诸如闻鼓不进闻金不止者斩，呼名不应，点时不到，违期不至者斩，不听约束，多出怨言者斩……等等几十条斩首的军法。司空德富听完心里一阵不舒服，怪不得古代当兵是一种不受欢迎的职业，除了要面对敌人，这种犯事就杀头的军法让人无意长期服役的。
司空德富说出自己的担心，賈过回答道：“军中不比他处，若是不能严刑峻法，谁愿意上阵杀敌？”
“这些军法可以用，但是只能在战时使用，平时训练只能体罚，而且最好是抽鞭子，不能用军棍把人打残废了。还有，所有对下级士兵的惩罚必须由军法官同意。不能由军官单独惩罚士兵，防止有人挟私报复。”司空德富知道自己带着两千年后的道德底线，但是现实让人不得不妥协，这个已经是底线了。
司空德富委托賈过作为副旅帅，十几个信得过的义子作为军法官去监督新兵训练。所有前教导队士兵都去当排长，每个人必须教出一个伙，从队列，装填弹药，射击 ，穿戴甲胄，拼刺刀，投炸药竹桶都要熟悉。最后要达到己方进攻时能够一边走一边装填弹药，然后队列还不能变形，面对敌人进攻，能够快速收缩，排成三角阵型，要呆若木鸡，只听军官命令，开火装填就行。比起大汉朝廷的军队，这个训练方式简直简单无比。