顾炎一脸茫然地看向桓依依，问道：“什么事？”
“自己想！”依依红着脸，转身头也不回的离开了正堂。
顾炎看着她的背影，似乎想到了什么，不过轻轻叹了一口气。
“来人，把洛侍中喊来！”
片刻后，洛华来到了府衙正堂。
此时，顾炎拿着地图仔细地画着，双眉紧锁。
“牧水，何事？”洛华来到顾炎身前问道。
顾炎把地图完全铺开，指着被标记的城池说道：“洛华哥，短期内我不打算再起战事，这段时间准备沿着相城、彭城、沐沂城、费城、莱芜城、梁甫城、东平陵修建一条路，贯穿彭城郡、东海郡、泰山郡、济南郡修两条路，方便行军和辎重运输。””
洛华摸了摸下巴，看着地图上被标记的城市和顾炎划出的路线。
“你打算修什么样的路？”
“一条碎石混合土路，一半硬草皮路，各宽六尺。”
“行人和马匹，倒也合理，只是这路程不短，即使广征役夫，也得三个月才能完成。”
顾炎摇了摇头，回道：“不需如此劳民，半年完工即可，另外，每五十里修建一座驿站，所需物资银两，你借出清单，让朱一智去准备。”
洛华点头应道：“我现在就到奇技阁，让工匠们进行计算准备！半年内完成！”
洛华刚走出正堂，欧阳光走了进来。
“主公，”欧阳光低声问道，“青东郡是不是我过去一趟。”
顾炎看着欧阳光，明白他与自己心思一致，拍了拍他的肩膀。
“让关云率一千长风军随你前往，整个青东郡按照东海郡、琅琊郡的机制运行，除原本士族田地外，所有土地原价购回，租给普通百姓，萧楚和张北处，我会下令配合你。”
“谢主公，我明早便出发！”
“青东郡范围极大，张北常年领军，清理工作没问题，你指导他处理庶务和选任属官。”
“下官遵命！”
徐州，或者说楚地，似乎又渐渐恢复了平静。
虽然兖州军、青州军对赵牧、萧楚部进行了试探性的进攻，但两人按照顾炎的部署坚守不出，并利用瓮雷和铁竹火进行强力阻击。
经历了几次惨痛的攻城失利后，发现徐州军没有进攻的倾向后，兖州、青州军也放弃了进攻，只是在前线对峙。
如今桓齐已经成为司农，不仅仅负责盐铁之事，其他赋税和物资，顾炎也全权交由他负责。
“桓齐兄，”顾炎已经将精力从攻城掠地转移到了建设上面，“等一切稳定以后，盐业私营该禁止了，以后你就是官营了。”
桓齐愣了一下，随即笑着说道：“确实该如此，只是不论百姓还是那些私营商人，一时之间，恐怕都不好交待。”
顾炎不在意地说道：“这不是什么难事，现在先完全控制几个地方的盐业生意，多屯些盐，这些事不要自己出面，半年后，略施小计此事即可成功。”
虽然不明白顾炎的意思，但对于顾炎，桓齐自然十分信任。
顾炎又拿出一个十多张纸订制成的小册子，递给了桓齐。
“轮换屯田制？”
桓齐好奇地打开细细看了起来。
半晌后，他十分佩服地叹道：“这些年，顾炎兄每次的想法和做法，都惊为天人啊。”
顾炎摆了摆手，解释道：“这屯田制，也是从一位前辈后学来的，不算我的想法，这两日我便下令，让萧楚、赵牧、罗锋等人在前线施行。”
很快，屯田制在徐州各前线大军中得到充分的落实。
无论是在青州的萧楚、兖州的赵牧还是豫州的罗锋，都按照顾炎的部署进行了徐州军的改制。
由于类似相城的前线城池，百姓都已迁移，良田荒废，顾炎让各处大军只留下五千人，其余一万人则暂时卸甲成为百姓。
卸甲的士兵负责农田的耕种和防御工事的建设，每两个月进行一次角色的轮换。
如此一来，荒废的良田重新得到耕种，粮草的压力也减轻不少，与地方对峙的成本大大减少。
而且，前线城池的建设，也让防御更加稳固。
顾炎相当于将募兵制与征兵制进行了融合。
征兵制虽然降低了募兵制的成本，但是自身的致命问题同样无法避免。
相对于募兵制，征兵制兵农合一、战时征发，最大的问题便是会影响士兵的战斗力和士气，也会降低纪律性。
针对这方面，顾炎在这轮换屯田制中增加了一项集体行动。
每两个月轮换之时，发动一次战术奇袭，不以占领地方城池为目的，全力歼灭敌军有生力量，并且增加军功奖励。
如此一来，前线士兵的战斗力便可以得到保障了提升。
对于前线统帅，顾炎心中自然也有打算。
如今马忠、魏虎、朱巨三人，分别作为萧楚、赵牧、罗锋的副手，在前线跟随。
若无战事，每三个月主帅回沐沂城休整一个月，前线由副手负责。
顾炎此举自然不是不信任这三人，只是为了在相对和平的时期，锻炼一下其他将领，也让萧楚等人能得到休息。
此外，顾枫、桓衡等二十名太学院学生和书塾的优秀弟子，顾炎也将其派往前线轮流历练。
乱世之中，军事才是立命之本，这局势一时半会也不会有所改变，年轻将领可不能断层。
楚地无战事，但整个楚地却异常忙碌。
张北配合欧阳光在青东郡进行田制改革，又诛杀了与青州军有勾结的五家士族，庞大的青东郡发生了巨大的变化，但也渐渐平静了下来。
洛华在沿路各城和其他城池雇佣民夫，一条从未有过的“车马道”不断增加着贯通的城池。
一大批官方书塾、集市，在顾炎新控制的青东郡、泰山郡进行着建设。
半年后，顾炎的部署全部得到落实，一切也终于平静了下来。
除了下邳郡和广陵郡，其他地方已经渐渐地成为了不一样的“世界。”
顾炎带着依依、桓齐、洛华、朱一智等人走在新修的道路上，甚是满意。
“明日，萧楚大哥他们几人又该回沐沂城休息了。”依依计算着时间，她又能见到小夕了。
顾炎点点头，突然问桓齐：“我们的盐业生意现在占据徐州盐业几成？”
“七成。”
“朱一智，你去安排，从明日起，大力检查盐场、盐井，不要让一粒私盐再进入市场。”
依依好奇问道：“炎大哥，要是禁止盐业私营，直接进行布告便是，为什么查这些？”
顾炎摇了摇头，轻笑道：“禁止盐铁私营，自然要百姓来提出。”
“嗯？”众人都好奇看向顾炎，不知他是何意。