别误会，小陈说从自己身上下手，不是说他要化身种马使劲儿生孩子，为人口做贡献。
而是说他要从自身上做出改变。只有他自己做出榜样了，才好自上而下的推行下去。
小陈将自己的想法和丞相探讨，他的办法很简单粗暴，就是超额就交税罚钱，这还是前世抓超生给他的灵感。
比如一人多妾的情况，别看随便一个地主老爷都能有十几房小妾，就以为纳妾很容易。
实际上，什么身份能有几个妾都是有规定的，像他们这样的就是瞎搞，什么姨娘夫人的，不过是私底下叫着好听罢了，律法上根本就不认。很多被发卖转让的小妾其实身份上都不算正经的妾。
这还不算，还有人钻法律的空子，搞出了通房丫鬟，歌姬舞姬之流。这些人身份上更低，名义上也不算妾室，但傻子都知道，她们的作用不就是嗯嗯和生孩子吗？不过是换个名头罢了。
从前上面不追究，这种事也就含糊过去了，如今他小陈就要严查这种不法情况。
“什么？你说以前都不管，现在凭什么要抓？”
“从前不抓那是宽容，不代表你做得对，你这就是犯法的。”
理由也是现成的：我一个皇帝身边的高位嫔妃都是有数的，你一个商人竟然纳十几个妾，还搞出平妻二房三房出来了，坐享齐人之福啊！
你这是比皇帝还享受啊！不行，朕不许！查，必须严查！
为了以身作则，小陈直接将自己的妃嫔名额砍了一大半，以表达自己的决心。
同时，小陈也对妾室做出了新的定义，不让人钻空子了。不管有没有各种仪式，只要是怀过男人的孩子，那就是他的妾，哪怕怀上没生下来也算。
“啥？你说她只是你的好妹妹，你俩就是单纯的做游戏，是纯洁的队友关系。”
“好小子！做游戏把人家肚子都搞大了，你这是耍流氓啊，这个罪得挨打钱也罚得更多。我现在给你机会重新组织一下语言，你俩到底是什么关系。”
从前关于妾室这一块虽有相关的律法，但跟摆设也没两样，如今小陈就要将其规范化。
从此以后，别人是不是你的妾就不是你自己说得算的，而是用事实说话。
小陈：我不要你觉得，我要我觉得！
你想多纳妾是吧，可以！但超出的名额就得每年都交税，首次缴税更是十年起步，上不封顶。而且超出的人数越多税额就越高，只要你交得起钱，你想纳一百个都行。
同时，小陈也规定，那些有过身孕的妾室就不能随便买卖了，更不允许有人为了逃避税款随意抛弃杀害妾室。
提高了纳妾成本，男人们再想妻妾成群就得掂量掂量自己的荷包了。
同时那些想当小妾的女子也得考虑考虑，对方要是不愿意掏银子，只和她嗯嗯不让她怀孩子怎么办？那不是让人白睡了，比青楼女子还不如了吗？
“这还能给国家创收，可真是一举两得，我咋就这么聪明呢？”
此外小陈还准备搞一个举报机制，举报有奖，在金钱的诱惑下，不怕没人揭发。顺便把这一项也纳入地方官员的业绩考核里，税款也会拨一部分用于本地发展。
“有了好处，相信他们抓起来会更有动力吧。”
当然，这样做有利有弊，甚至还会因此产生不少冤假错案，但这都可以慢慢完善。
“这件事算是解决了，那么继续下一个问题。”
下一个就是奴仆的问题，这古代有一件十分可怕的东西，那就是卖身契。签了这个，你的儿子孙子一代代就都是奴籍难以翻身，简直堪比魔鬼的契约，邪恶极了。
那些勋贵世家奴仆无数，蓄养奴婢，简直是浪费人口资源。
对此，小陈同样从自身上下手，放出大批宫人，削减侍奉宫人的数量。
小陈：我家里的宫女太监到了年纪还能放出宫呢，你们凭什么给人家签卖身契，也太不善良了。
再说了，我一个皇帝身旁也就十几个人伺候，你一个落魄公府少爷身边却有三十多个人。啥意思啊？你比皇帝还牛逼呗？四不四有啥想法？
此事可大可小，往小了说只是多用了几个下人，往大了说小陈完全可以治他一个僭越之罪。
这也是小陈为什么先从自己身上动手的原因，只有身为皇帝的他卡死了上限，才好梳理下面的人。
对于奴仆的处理方法，小陈的方案也是参照之前。
让仆人签卖身契可以，但根据身份也有名额限制，超出了就得交税。你要是交不起钱，还觉得人手不够，那完全可以把卖身契改成雇佣契约，这样比起交税反而更划算。
同时，一个主子根据身份，其身边的奴仆数同样有限制，人多了同样得交钱。
总之说来说去就一句话，你想过得比皇上还好，要不你就掏钱要不就治你的罪！你选吧！
这样就解放了一批奴仆，多了一批被雇佣的自由民。
至于对那些人来说当仆人和当百姓哪个更好，这个小陈也说不好。
豪门大院里奴仆间虽然少不了勾心斗角，但不是有一句话，叫宰相门前七品官吗。主家有势力，仆人自然也能狗仗人势，威风的很。
同样，百姓虽然身份上更自由，但也可能被个地主小吏搞得家破人亡，只能说各有各的不易吧。
“这样看来，各家为了削减仆人数量，倒可能会出现一波下岗潮，这点我得提前做好应对。”
至于最后的田地买卖方面，小陈也有了初步的想法。那就是设置政治审核和资产审查。
小地主们可以先不管，但那些拥有土地超过一定面积的，就要面对审核。
小陈：你什么成份啊？就敢占这么大块地。说！家里几口人，祖上是干啥的？哪来的这么大一笔钱买地？是不是压榨百姓搜刮民脂民膏了？你活了这么多年有为国家做出什么贡献吗……
我看你小子支支吾吾的，就是敌国奸细！
总之，你要占大块地就得经得住查，害怕被查的，那你就苟一点吧。反正一般能积攒那么大家业的，都不太干净，嗯，这个问题就让他们自己选吧！