福宁府的名字来源于福安、宁德两县的首字，与福建的很多地名一般，这个名字非常的吉利。
但是当兵灾来临的时候，这名字再好也没有用。
董良在与五支队、教导队分开之后，带着六支队与炮兵大队一路沿海南下，经过太姥山、清湾镇，直接杀到了霞浦县城，这里也是福宁府城所在。
城内刚刚接到北边的溃军的报告，护卫军就杀到了城下。
董良带着大队人马到达城下的时候，府城的四门已经紧紧地闭合。
作为一座沿海城市，又是福州北边的门户。
福宁府相对富裕，这里是福建的北大门，是北上的商旅必经之地，因此商业相对繁荣，又加上其为沿海府县，地势相对平坦，农业也比较发达。
但是，董良一路行来，发现这里的百姓生活却非常贫苦。
从村庄的大小来看，这里的人口密度已经相当高，这也许就是他们贫穷的原因。
府城内的清军严阵以待，城外到来的四五千贼军却没了动静。
董良让大军在城北一字展开，做好进攻的准备。
自己则将指挥部设在大军的后方。
此时他正坐在一张马扎之上，身边是十几个少年班的学生。
“从沙埕湾登陆到现在，你们都有什么感受？”董良竟然在大战之前考校起了自己的学生。
王小虎看向自己的老师，他知道老师是真的不担心眼前的战事。
其实，王小虎刚才也观察了一下，这福宁府城外的护城河还是比较宽的，水量也很充沛，想要攻进城去并非易事。
而这次进军又要以快打慢，要不然福州城就有充足的时间准备防御了。
像是福州城这样的地方，要是全力准备的话，能够守上很长时间。
护卫军耗的起吗？
“老师，我看到这里人口非常稠密，生活穷困潦倒。在一个路过的村子中，我做了调查，村子里的人有九成是佃户，土地兼并的情况非常严重。这里的土地严重不足，平均每户人家租种的土地不到十亩。”说话的是苏达。
苏达非常聪明，也非常刻苦，他记得董良说过，没有调查就没有发言权。
发现问题之后不要仅仅靠脑子去凭空想象，要深入实地去调研。
一路上苏达都会跟随军队去路过的村子贴布告，宣传华族的政策，让百姓安心生产。
他会有目的地与这些百姓交谈，了解他们的生活情况。
“老师，我认为，我们即使在这里进行土改了也改变不了根本问题，这里的土地矛盾已经上升为人口过多与土地过少之间的矛盾，去除地主剥削的那一部分依然不能满足百姓需求。”
董良点了点头，面带微笑地问道：“那你觉得应该如何做？”
一旦进入了老师的角色，董良的状态就非常好。
就是眼前的战事都更加的明朗。
他现在可不是在装逼，而是在等……
“学生以为有上中下三策，这下策就是控制人口的数量，王朝更替的时候，人口锐减，土地矛盾也就缓解。”
“这下策与我华族的政策背道而驰，是万万不可采用。”插话的人是周如龙，周腾虎的长子，这孩子已经要十五岁，在少年班中年龄较大，也是一个非常优秀的孩子，家学渊源，底子非常扎实。
周如龙在少年班中是苏达最有力的竞争对手。
“所以说这是下策，中策就是推广使用鸟粪肥，改良种子，按照我们在西表岛上的经验，鸟粪肥可以将粮食的产量提升百分之三十以上，可以缓解土地不足粮食短缺的问题。”
只不过这个方案有还不能治本，因为只要粮食足够，这些百姓还会生更多的孩子。
这一次没有人打断苏达，大家都盯着他，等他说出自己的上策。
“上策就是大规模地移民，这样不仅能够缓解人口的压力，还能够扩张我华族文明。”
移民扩张的政策是董良今后要做的事情，他并没有公开讲过。
但是苏达却能够准确地讲出来，这让董良感到非常欣慰，看样子这家伙真正理解了董良的思想。
董良目光深邃地看向前方的福宁城。
华夏的百姓非常勤劳，也不缺少开拓精神，要不然又不会有几百万闽粤人闯南洋。
都是眼前的这个满清官府，为了自己的权力，给这个国家，这个民族编制了一张封建牢笼。
就在这个时候东边的海面出现了一道道烟柱。
这是第一舰队的主力来了，他们被从闽江口召唤过来，就是为了协助董良拿下这几座沿海的府县。
“老师，我们的舰队来了，您是在等他们吧。”王小虎道。
他早就已经猜到了董良的战术，这个少年一开始的时候就嚷嚷着要进军校，结果王老汉不同意。
在陈得利的央求下他进了少年班，虽然文化课的成绩一般，但是这孩子对军事特别感兴趣。
都说兴趣是最好的老师，少年班这里是全面教育，其中自然包括军事。
而王小虎的军事课一直是名列前茅。
尤其是在训练课上表现最棒，小小年纪就练出了八块腹肌，负重越野可以赶上特战队员的水平。
“你认为呢？咱们准备进城了，接下来还有宁德、罗源、连江。”董良反问道。
难道不是吗？
霞浦城头上，守城的官兵和临时征募的民壮不约而同地将视线投向了东方，一个个呆若木鸡。
七艘巨大的战舰一字向岸边靠近，初生的太阳竟然将战舰的影子倒影到城头上。这样巨大的压迫感，谁能够承受？
“阿叔，这是什么？是洋人的战舰吗？莫非是朝廷请的救兵？”一名年轻的青壮问身旁一个拿着鸟铳的中年汉子。
“金旗无龙，是这些海匪的战船。”
在福建的沿海早就已经开始流传华族的事情，传说他们的战旗就是一面金黄的素面旗帜，上面没有任何的图案。
而大清的战旗是金底黄龙旗。这金旗无龙，其实并非无龙，而是飞龙在天。
这样的故事带着一些玄幻，在百姓之中传播的速度非常快。
“完了，这跟小山一般的巨舰，咱们的城墙如何抵挡。”
似乎是印证了这些人的猜想。
“轰轰轰……”剧烈的炮击声响起，四方形的城池似乎被抓在一个巨人的手中，被肆意的撼动。
那些民壮被吓得抱头匍匐在城墙上。
好在这样剧烈的炮击没有持续多久。
当一切都停滞，整个世界似乎比原来还要安静。
众人抬头看去，身前的女墙纷纷脱落，城墙外面千疮百孔。
就在这时城内有一群人向城墙跑来：“知府首级在此，开城投了华族。”
“华族天军，不可抵挡，反抗护卫军必死无疑。华族来了，家家有田种，人人能吃饱，何不反了这鞑子朝廷。”
……
城墙上也突然有几队民壮开始跟着大喊：“投靠华族，分田吃粮，凡我汉民，丢下兵器。”
如果是在舰队到来之前，有人这么喊，一定会被城墙上的官兵给剿杀了，但是此时城外有护卫军的大军蹲守，海面上又满是庞大的战舰。
这是必败的局面。