陈登，字元龙，从小博览群书，少有扶世济民之志。二十五岁时，举孝廉，任东阳县长。虽然年轻，但他能够体察民情，扶弱育孤，深得百姓敬重。
边让闻其管理才能，再三要求之下，洛白上仙无奈，任陈登为第一座洛白仙城的县令。
好在蒋钦本来就是带兵的干才，又跟随新兵一起训练，所以他很快就接下了陈登精英营总指挥的位置。
周泰因此郁闷了整整半天，洛白上仙无奈之下，只能许下精英营练成之日，准许他畅饮的承诺。
听到这个承诺，周泰这才才喜笑颜开。
而边让做什么去了，他给了吴洛白一个无法拒绝的理由，洛白仙城理应在流民大量到来之前将洛白仙庙建起来，这样在流民来之后更有利于信仰的传播，他准备亲自全程督促这件事。
陈登仰天长啸“我真是吃饱了撑着答应边大人来坐这县令之位！”
别说，一开始陈登还不觉得怎么样，但是事情一多，大事小事一起来。
以前所任东阳县，还没有原来小沛大，现在的小沛比郯城还大了接近两倍，又正处于重建，吸引大量流民的阶段，若是政务出了差错，会有很大的麻烦……
可是令陈登自己也觉得奇妙的是，处理了几日，他竟将整个小沛的事情整理的井井有条……
他的目光转向坐在他右下首的书生。
这位书生大约三十多岁，整个人散发着一股儒雅的气息，除了年龄，气质上与边大人有些相似。
书生是在他巡视城门时，发现他晕倒在距离城门的不远处，便令人将其抬回来的。救醒后发现他是个读书人，便安排他来到县令府衙，原本只是想让他做一些抄写工作，但万万没想到，他竟然有处理政务的经验。
虽然交流不多，但他很清楚，近几日公务处理得如此顺畅，主要得益于这位先生的帮助。
“你叫...李......”陈登一时有点想不起来他的名字。
“李进，李文颜，左冯翊合阳人士”李进听到陈登的话，快速的答道。
其实他的本名是李儒，乃是董卓身边的谋士，毒死刘辩，焚烧洛阳，就是出自他的手笔。
因董卓强占貂蝉之后，不听他将貂蝉送于吕布的建议，最终死在了吕布之手。
他早就知道董卓会败，所以花重金买了一个和自己长相相似的死囚，在董卓被杀的时候，令忠心自己的家仆将死囚献出，死囚被斩于市曹，他则孤身逃亡。
没想到的是，一路下来，不是饥荒就是战乱，结果自己没死在长安，但是差点饿死在小沛的城门口。
“哦？你竟然和神女都来自三辅”陈登意外了下。
“哦？此乃某之幸也”李儒淡淡道。
“你不知道？你们不是住在一个院子里吗？”
陈登微微惊讶了下，一般人听到神女总有很多的小问题，像李儒这样的还是第一次见。
“男女授受不清，神女肯收留某这具残身已是某得荣幸，某怎敢随意和神女搭话？某倒是知晓赵大人来自九江”李儒答道。
陈登白了一下“赵全那不要脸的货，不提也罢”。
李儒想了想，微微点头，深以为然。
他起身向陈登拜道：“文颜已来五日，还未谢过先生的救命之恩”。
“这倒是不必，主要还是看你能救才救的，不能救可能就直接埋了，放城门口影响其他流民的心情”陈登拿起桌上放米饼的碟子放在了李儒的桌案上，自己先拿了一块吃了起来。
“……”
李儒楞了一下，随即心中想到，这人倒是实诚。
看了看桌上雪白的米饼，顿时感觉肚中空空，犹豫了一下，还是没有动手。
这不是他第一次见到这个米饼，是第二次，但是每次见到还是要惊讶一下，如此质地上好的稻米粉竟然用来做米饼这种民间小吃，只能说徐州不愧是富庶之地。
经历了半年的逃亡，他早就忘了以前锦衣玉食是什么感觉，现在能果腹就行。
陈登随手拿起了一份公文看了一眼，公文是负责小沛的典农的校尉呈上来的，大概的意思是，现在流民过来，一部分建设城里，一部分开垦土地，但是流民大部分都是空手而来没有工具只能从事劳力活动，这也影响了进度。
李儒批复，对于身无长物的百姓，官府可以先出资出器具，以仙贡为租税，但是这个税收不能和普通税收相抵。
陈登看完皱眉想了一下，又点了点头，其实小沛现在是没有执行税收的，几乎都是在乘洛白仙人的神力，但是先不说洛白仙人怎么看，就长久来说也容易滋生百姓的惰性，尤其对那些无任何工具的百姓来说体力是没有任何价值的，如若也能获得对等仙贡确实是个问题。
只是一旦政令执行，小沛估计也要立即将城内工匠组织起来批量制造工具才够不断流入的百姓租用。
陈登直接拿笔在公文上批了个“可”，随后放下说道：“文颜，观你有过一方长官的经验？”。
“我曾在三辅做过县令的师爷”
李儒看了下陈登放下的那份公文，脸上表情没有任何变化，开玩笑，曾几何时，整个大汉的政令都出自他手。
陈登翻了翻白眼“我欠你钱吗？”。
李儒愣了下“先生何出此言，儒......进，还居于神女府上白吃白喝，进无本领，所吃饭食用的还是您和神女的仙贡，真要说，是我欠先生钱了”。
“看你表情我还以为我欠了你多少呢”
陈登拿起了一块米饼就递给了李儒说道：“既然欠我钱就得听我的，来吃一块，你的肚子的叫声都吵到我了”。
李儒不自然的向下看了下，脸色微烫，只好接过陈登给的米饼咬了一口，稻米的香味立即充斥了他的口腔，实在太好吃了。
李儒舔了舔舌头，米饼上竟然还洒了一点白色的粉末，这是盐吗？
盐怎么会是这种样子？难道是徐州的某种特产调料？