在政府办公会上，万家乐汇报了离岗教师的清理情况。
通过清查，发现实际不在岗的教师共有两百人，与估计人数有较大差别。
“怎么会这样？”张明微笑着问。
万家乐说：“主要是有些人听到风声后，迅速返岗了。我们人数少，调查取证存在着很大困难。”
实际上，包括万家乐在内的专班成员对一些关系户也采取了睁一只眼闭一只眼的态度，甚至瞒报漏报的情况也有。与会的几个副县长就打过招呼。
张明早听关进喜反映过了。不过，他不想在会上点明。水至清则无鱼，人至察则无徒。他刚来恒阳，根基未稳，不想得罪那么多人。主要的问题解决了就行了。
他说：“两百人也不是一个小数字，每年可以减轻财政负担两百多万啊！再说，能让离岗的教师返回教学岗位也是一个重大收获嘛！万县长辛苦了！第一阶段的清查工作就结束了，下一步就是要将这些已经落实为离岗的教师除名。不要再出现下面领空饷的现象。我们的财政背不起这个包袱。今后这样的清查工作每年要举行一次。并且要辐射到其他部门去。”
接下来，他就把将化肥厂的土地出让给惠通地产公司的事提了出来。他说：“告诉大家一个振奋人心的消息。正当我们为财政吃紧束手无策的时候，财神爷降临了。首先是省里拟拨放一百万扶贫资金，补贴我们县的财政。第二，省开发银行同意贷款五百万低息贷款，用来发展我们县的工业。”
大家都振奋起来，上面好久没拨钱下来了，也好久没有银行肯贷款给恒阳了。钱虽然不算多，但是是一个好兆头啊！
陈彪自从当上管工业的副县长以来，就一直在为没有钱而烦劳。现在听说有了一笔五百万的款子，高兴地说：“张县长，谁是财神爷，我看你就是财神爷。你一来，县里就财源广进了。我们要修建工业园正愁没有资金呢！”
张明说：“别高兴得太早了。这笔钱我暂时还不能给你们，很可能要用在兑现教师的工资上。不过，我会很快还给你们。”
陈彪说：“管他呢！起码还有个盼头。张县长，外面有许多的金凤凰想要到我们这里落脚啊，可惜我们这梧桐树始终栽不起来。我希望你在分配资金的时候能优先考虑工业园区的建设。”
张明说：“这个我知道。县里之所以穷，不就是因为工业不发达吗？因为工业不发达，我们穷；又因为穷，我们连发展工业的本钱都拿不出来。我们不能因此陷入恶性循环。等我把手头的这项棘手工作完成了，我就来着手抓工业。”
陈彪说：“张县长，你这么一说，我就有信心了。”
张明说：“同志们，一百万也好，五百万也好，对我们来说仍然是少。不说是发展，连燃眉之急都不能解除。所以我们还要另辟蹊径，寻找财源啊！今天我们开一个诸葛亮会，看大家有什么高招？”
大家面面相觑，我们能有什么高招啊！有招还等到现在吗？
张明也知道他们想不出什么办法，这样问，只不过是为自己的建议能得到通过打基础。既然你们拿不出办法，就听我的。
等了一会，几个领导都不发言。张明说：“怎么啦？不要保守嘛！大家要发扬主人翁精神，积极参政议政，建言献策啊！”
大家依然是你看看我，我看看你。眼下的恒阳，穷得叮当响，生财无道啊！
张明开始点将了。“万县长，你说说吧！给大家带个头。”
万家乐苦笑着说：“不瞒你说，这样的会我们开过许多次了。每一次都是无果而终。大家提了许多方案，但每一条都被证明无效或是见效很慢，解决不了问题。”
张明问：“不管有没有效，你先说说看，也许以前无效的方案现在又行得通，也说不定的。”
万家乐从开始就对张明是排斥的，此时更加觉得张明狂妄。以前行不通的，现在你当县长了，就行得通了，显得你能是吧！不要以为你到恒阳办成了两件小事就以为自己是个大能人了。既然你要我说，我就说说吧。看你是不是有三头六臂？
他猛吸了一口烟后，说：“我选几条至少在理论上是可行的说吧！第一，刚才似乎已经提到过了。就是发展工业，招商引资，可是这不是一朝一夕的事，见效慢。而且招商本身就很难。这么多年我们几乎就没有找到什么像样的投资者。骗子倒是招来了一个，害得我们镇的财政从此一蹶不振。张县长应该知道这件事，我就不多说了。第二：我们也尝试过摊派，但是这不符合政策，也容易激起民怨。第三，就是卖地。这是许多大城市行之有效的良方。可是，在我们这个小城行不通。没有买家进入。地方太小了，大企业根本就不考虑在我们这里搞开发。小企业又没有多少资金。”
他又吸了一口烟，说：“别的我就不说了。”
张明说：“万县长说得很好嘛！第二条搞摊派那条路行不通，但是第一条和第三条是个好主意。前者重在提高我们财政的造血功能，使我们的财政有源头活水。这的确是灵丹妙药。当然，我们恒阳在过去吃过这方面的亏，但是不要因噎废食嘛！该招的还是要招，擦亮眼睛就行了。今后我们就应该去走这条路。当然这是后话了。能救急是第三条。卖地。这条主意行得通吗？我是说如果有人来买的话，我们卖了会不会有人反对？说我们崽卖爷田不心疼啊！”
陈彪说：“那不会。我们多的是地，少的是钱。”
万家乐说：“如果有人来买，我头一个投赞成票。”
“我们也赞成！”其他几个也说。
张明转了半天弯，就是等大家这句话。统一认识是一件很难的事啊！他说：“其实，现在就有一家大型地产公司要进驻我县。他们经过考察，准备在我们的化肥厂那里建一个住宅区。我心里在犹豫呢，怕大家不支持，还没有答应他们。这么大的事，总得征求大家的意见吧！看来我是多虑了。原来大家都意见是这么一致啊！我马上就去和他联系。”
万家乐心里那个悔。他如果事先知道张明已经找到了买主，他就不会答应这件事。他一定要和张明唱一下对台戏的。可是自己已经把话说在前面了，再改口就不行了。看来，张明是故意绕弯子引他们表态的。别看他年纪轻，肚子里全是主意啊！自己上当了！
不过，还是要给他一点障碍。他故作高兴地说：“张县长，看来刚才陈县长说得不错，你的确是我们县的财神啊！这块地可以卖不少钱的。但是，化肥厂那帮人会不会不走啊！里面有不少钉子户。拆迁肯定会有很大障碍，我担心会出事。所以，我建议还是三思后行。”
张明说：“这应该不成问题。化肥厂的厂房也好宿舍也好，都是属于县里的。只要我们耐心地做好工作，有理有节地处理问题，就不会出事。到时候，还是要你去处理这个问题啊！”
拆迁工作是最令人头痛的事。万家乐不想接这个烫手的山芋，他把这个“山芋”转到了陈彪手里。他说：“化肥厂属于工业口的，最好是陈彪同志管这件事。”
陈彪本来就是个喜欢揽事的人，再说，这是在为张明分忧，所以他说：“我管就我管吧！化肥厂这个毒瘤早就该割去了。”