处理完流民暴乱之事后，崇祯扫视一圈诸臣后继续说道：“对于流民遣返回乡，诸位可有什么好的想法？”
众臣听此皆是面面相觑，对此他们也没有什么比较好的办法。
崇祯眉头微皱，叹了口气看向杨永明：“永明，对此你可有什么好的办法？”
众人听此当即将目光都汇聚在这位屡创奇迹新进的年轻郡王身上。
杨永明低头作沉思之状，沉吟半晌之后开口道：“回陛下，据朝廷统计全国各地流民至少有百万之中。
这对于刚刚安定下来的大明来说就是一颗随时会爆炸的炸弹，而一旦炸开甚至有可能会颠覆整个大明。
所以必须要谨慎处理，不过面对如此多的流民朝廷也无力承担，而让其自行回家也不现实，对此臣这里确实有一个想法。”
“哦？！永明快说。”
众臣也是一脸好奇的看着杨永明。
“臣的办法便是以工代赈。”
不等众人疑问杨永明继续说道：“所谓的以工代赈，是指由朝廷投钱建设基础设施工程。
而需要受赈济者可以参加朝廷提供的工作获得劳务报酬，以此来取代直接赈济。”
不等众人开口询问，杨永明便继续说道：“就比如现在，大明刚刚平定，各州府县几乎都需要重建。
不管是修建城墙屋舍，还是填补道路等等，这些都需要大量的劳动力，而各地所存在的流民不正好是现成的劳动力吗？
因此朝廷可以向下拨发银两，让各地府衙就地雇佣流民完成重建工作，每月给工作的流民固定的工钱。
并且住宿吃食也有当地承包，这样一来流民便能自己赚取回家的盘缠，各地的重建也可以尽快开始，不必为劳力的事情而烦恼。
最主要的是流民有了工作也就有了活下去的希望，不会再轻易听从他人蛊惑反叛朝廷。
朝廷也不必再担心流民的问题，只需偶尔关注一下就行，而且朝廷也不需要在另外出钱以及分出人手去赈济流民或者重建地方。
而等到各地流民返回自己家乡时，各地的重建工作想来也基本完成了。”
众人听到杨永明的话，纷纷点头大呼妙哉！
首辅蒋德璟点头道：“豫章郡王此办法确实妙，要知道重建地方本就要花那些钱。
虽说这样一来肯定要比原本重建地方所花的更多，但是和以往相比，却让朝廷节省了更多的精力物力及财力。
最主要的是替朝廷抹去了隐患，不必再过分担心流民的问题，这简直就是一箭双雕啊。”
“老臣佩服。”蒋德璟说完向杨永明躬身行礼。
其余大臣见此纷纷或是一脸敬佩或是惊叹的像杨永明躬身行礼，而杨永明见此也是赶忙回礼。
崇祯见此更是忍不住哈哈大笑，连说几个好字。
“既然诸卿都无意见的话，那朕就按照永明所说的来，大伴拟旨……”
“陛下稍等。”正当崇祯准备让王承恩拟旨时，杨永明却开口打断了，随后继续开口道：“陛下，除了以上所说臣还有几个建议。”
“哦？永明快说。”
“陛下，臣建议除了以上所说外，朝廷应当发动锦衣卫，帮助流民寻找或赎回他们在逃难时，走失或不得已而卖掉的子亲人。”
“这……”
众人听了一愣，要知道这可不是后后，若是赎回还好说，但想要找一个走失的人可不容易。
杨永明看着众人的表情，便明白他们的想法，在他们看来，花费大量的精力帮助流民找回丢失的亲人。
对于朝廷来说没什么好处，反而会平白花费朝廷许多的精力。
杨永明连忙开口道：“臣之所以如此建议，是想要激活百姓们的民族主义。
陛下，诸位，我们举个例子，就说辽东建虏吧，他们所有人都加起来才多少人？我大明又有多少人？
以我汉人的人数，就是一人一口唾沫都能让他们游上半个月，可为何反而会让建虏压的喘不过气呢？
除此之外还有很多的例子，当一个国家将要破碎时，让百姓在种地和拯救国家之间做选择。
我想大部分会选择种地，为什么会如此呢？”
不等众人出声杨永明便继续道：“因为对于他们来说谁当皇帝都是一样，向谁交税都是交，不过是换了个人而已。
一个朝廷的覆灭与他们没有任何的关系，他们心里没有国家这个概念，对他们来说，只要能活着就已经足够了。
这是十分无奈且现实的，所以每当朝廷需要征兵之时，没有什么人愿意将自己的孩子送上战场。
而对此，朝廷就只能强行征丁，这样一来反而加深了百姓心中对于朝廷的怨恨。
比如当一个村的百姓，当他们听到另一地的百姓被流贼或建虏屠杀劫掠一空。
他们会唾骂屠杀者，然后感叹一下世间的苦难，实在不行了就逃离家乡前往他处。
而不是想着加入官府参军，阻止他们取代朝廷，就比如一个谋反，他的士兵基本都会选择跟随他。
而不是想这个国家养育了他，他参军就是为了保卫这个国家的，这么做对不对？该不该？
对于百姓们来说，朝廷是朝廷，他们是他们，朝廷是皇帝的，这个朝廷不在了他们只换一个朝廷交税罢了。
而臣要做的，就是要激活他们对于朝廷以及民族的认同感，让他们感觉到大明朝廷对于他们的关爱。
让他们明白，只有大明在他们才能够活的舒心，才能够过上他们心中所想的生活。
让他们心中知道大明可以成为他们的靠山，可以让他们昂首挺的做人免遭异族欺压。
当他们感受到朝廷的关怀后，再看到那些个流贼以及关外建虏等异族的所作所为后。
自然也就不会允许这些个叛贼异族取代大明了。
当他们明白这些后，心中也就有了身为汉人以及朝廷的认同感，那时朝廷再需征兵时。
陛下只需要一挥手，那必然会一呼百应，男儿们将会自愿进入军队，老人也愿意将自己的孩子送入军伍。
让他们上战场去保卫这个国家，这个朝廷，而不会再说朝廷的更换与我何，我今天的地还没有种呢。”
杨永明话落所有的人一言不发，有人面露震撼之色，有人沉思随后一脸恍然大悟之色。
虽然神色不同，但所有人看一下杨永明的眼神都一样，皆是满眼的敬佩。