“朕翻看了这几日的奏疏,国库收上来的钱真的是越来越少了!诸卿可有什么良策?”
刘禅望着下面的大臣说道。
说起宋朝,很多人都会说宋朝的GDP世界第一。
可是大家不要忘了,到了鸦片战争时期,清政府的GDP也是世界第一,最后还不是负担不起军队和朝廷的开支?
而且,宋朝富是富,朝廷的税收多是多,可是朝廷是不从事生产劳动的,这些收入都是从百姓手中搜刮来的民脂民膏。
可想而知下层百姓过得有多惨。
值得注意的是,这些钱用在刀刃上了吗?没有,宋朝养了一堆官员,高工资,好福利,高待遇。
可是呢,这些官员在干嘛,在搞党争,拉帮结派,为了自己的利益私下搞小动作,反对变法。
要不是刘禅来了,估计完颜构和秦桧还继续给金国割地赔款,大把的岁币,哗啦啦的银子送给别人。
还有宋朝的财政政策也有问题,一味偏向贵族,对平民很不友好。
其他的朝代基本上都会出台政策,抑制土地兼并。
可是宋朝并没有相关政策。
这样一来,平民百姓失去了赖以生存的土地,最后就只能造反了。
下面的官员听到刘禅的话后面面相觑,官家怎么突然间就说到了税收上面去了?
一个官员缓缓开口说道:“官家,臣以为应该增加赋税,提高国库收入,。”
“朕想要的是解决方法,不是让你们给朕添堵!”
刘禅听了感到不可思议,还提呢?!
再提老百姓都要造反了!
再加的话,这大宋的百姓都能把我撵到海上当了。
诸葛亮适时开口,接过来了话题。
“启奏官家,臣对于此事有些想法,关于国库空虚之事,这是我大宋历年来都要面临的问题,归根结底,是和我朝的税赋制度有关系,所以......”
要动税收?!
内相大人他知不知道自己在说些什么啊?!
在场的大臣听到这个一片哗然,内相竟然要动税制,内相竟然这么勇,他难道就不怕官家震怒吗?
因此诸葛亮说完没有一个大臣敢接话,纷纷低着头不敢看,害怕下一秒官家震怒要打内相板子。
诸葛亮之所以在朝议提起这个话题,就是为了配合阿斗。
因为昨天晚上刘禅回到勤政殿的时候,刘禅已经和内阁的成员说了税制改革的事情,给他们提个醒。
“税赋制度?”刘禅满意的看着诸葛亮,还是相父好,直接说出来了我的心声。
“卿们呐,这倒是一个思路,那何不改改税赋。和大人呐,关于这个税赋的问题,你可有建议?”
和珅现在不仅是指挥使,还兼任户部侍郎了,皇帝面前顶顶的大红人。
为什么是户部侍郎而不是户部尚书呢?因为和珅身为皇城司的指挥使抄家的形象太深入人心了,那群文官说什么都不愿意给和珅尚书之位。
“官家,税赋之事,是关乎一国命运的大事,轻易动之,恐怕会危机大宋江山。我朝现在使用的税赋制度,从太祖皇帝开始这些年都不曾改变。不过如果要改,以官家的英明神武,定能办好!”
和珅这家伙,在回答问题的同时还不忘阿谀奉承,不过刘禅也明白,每一次的改革必然是一场腥风血雨。
刘禅皱了一下眉头,改是一定要改的,关键是怎么改,目光随即看向其他人。
“那其他人的意见呢?你们想怎么办?”
诸位大臣你看我,我看你,不知道怎么说才好。
顿时,大庆殿内一片寂静……
张浚在底下听着刘禅的话,知道官家很早之前就想改革了,但没想到官家这么猛,一上来就说税制的事情。
虽然官家一直让自己干活,但是那是官家看重自己,而且自己身为臣子,自然不能让皇帝下不来台。
“官家,臣也以为要改的话,就要从税收开始改!”
张浚义正言辞的声音,回荡在这安静的大庆殿内,打破了这寂静的尴尬。
接连三个三品以上的官员说要改税制,官员们都猜到了这是皇帝的意思。
但是还是不敢多言,因为税收乃国之根本,改的好,那会增加国库收入,减轻人民负担,如果改不好,一个王朝的崩溃就是由它开始。
所以,纵观华夏上下五千年,在中国的历史长河中也就出现过三次比较著名的税费改革运动——唐代的两税法、明代的一条鞭法和清朝的摊丁入地。
刘禅知道这些大臣的担忧,不就是害怕朕像宋神宗赵顼那样子摇摆不定嘛!
“行了行了,都别装哑巴了,你们都是朕的肱骨之臣,区区赋税改革还难得到你们?
所以别愣着了,诸卿可畅所欲言,无论是人丁税还是调税也好,税赋也罢,什么都可以讲。朕可以给你们做保证,不管你们说什么,朕今天都不会计较,也不会怪罪任何人。”
得到皇帝的保证之后,大臣们陆陆续续开始说话了。
“陛下,其实臣也觉得应该改变税赋制度,只有这样,国库方可有盈余,说句普通人都懂的话,有了钱才好办事,不然一切都是空想。”
胡铨是个执拗的性子,头铁,从来就不怕得罪人。
“那你来说说,怎么改?”刘禅也来了兴趣。
“据臣所知,我大宋目前的税收,地方州县所征收赋税的用途大致可分为三部分:一部分上供朝廷,满足中央的各项开支;
一部分上交转运司,主要用于弥补上供开支的缺额,以及本路内部物资的调拨分配;
另一部分州县自行自用。州县所征收的赋税中,绝大部分用于上供朝廷和上交转运司,州县能自行留用的部分很少。
可供支配的合法财政严重不足,州县就不得不通过其他渠道敛财,就会增加百姓税收。”
紧接着,胡铨继续叙述这其中的弊端。
“官家,依臣所知,监司考核州县官员的主要指标是地方州县上交赋税的多少,而很少将州县恤民业绩作为考核的依据。
征收赋税数额多的官员,常常得到重用提拔,而因体恤百姓导致赋税征收不力,或征收税数额较少者,却时常被上级视为无能之辈,甚至面临着被罢官的风险。所以臣以为,税制改革势在必行!”
刘禅听了不禁感叹胡铨的头铁,难怪历史上胡铨被贬,说这话确实不太动听,硬生生掀开了某些官员的遮羞布。
还没有等那些感到被冒犯,气急败坏的官员开口。
赵鼎也提出自己的看法:“官家,最近几十年来,土地兼并严重,留给普通百姓可供耕作的土地日益减少。
如此一来,在田税方面的收入,就大为缩减。与之对应的是,那些不用缴税的土地,在日益增多。”
由于士族在宋朝占据着很高的地位,他们的土地多为免征或减征税赋。
赵鼎直截了当的说出士族兼并土地这一事实,顿时让不少官员倒吸了一口凉气。
先是内相提出税制有问题,又是张相表态要改革,现在左相又表明税制改革的态度。
天,要变了!
毕竟士族阶层势大,没有人敢轻易触犯他们的利益。
赵鼎也是士族,但是他是臣子,君君臣臣。
他愿意成为官家手中的一把刀,刺开世家贵族兼并土地的丑恶嘴脸。
其他人继续提出自己的看法:“官家,臣以为,我朝的商税也比较重,本国商人,西域商人以及外国货商,都不堪重负啊!
这就导致了一系列的弊端,商品流通不及时,商品堆积如山卖不出去等。最后损失最大的还是我们啊!”