项羽一行人，将丹阳城内事宜，安排妥当之后。
便补充好钱粮，继续踏上了一统天下的征程。
在一个月内，项羽借助枪炮战车的威力。
是从西打到东，从北打到南，不费吹灰之力，就一统了江东六郡。
这饱受战乱之苦的江东六郡，终于结束了群雄林立的局面，百姓们再也不用逃亡四海了。
看着一切都按照自己预料的那样发展，项羽心中是十分欣慰与自豪。
他这个曾经的废物，今世终于变成可以一统天下，让四海升平，百姓安居乐业的救世主了。
而此时，士气高涨的将士们，纷纷提议项羽，要一鼓作气，打过大江，一统天下。
项羽原本也是这样想的，可此时他内心却生了许多忧虑。
因为虽然地盘打下来了，那些反王们，大多也都归顺于项羽了。
可是，如果还是全权，交给这些反王们管理，那与之前的分封制，又有何区别。
而且等以后他们羽翼丰满，也得到了这些枪炮战车。
万一项羽有些意外，那这些反王们，怕是会再次大打出手。
到那时候，就是想管，也无能为力了，所以，打孩子得趁早啊。
都道是，打天下易，坐天下难。
确实如此，若不是项羽之前，执意要实行分封制，他也不会败于垓下，差点命丧乌江了。
所以，必须要削掉，这些曾经的反王们的兵权，实行新政。
因此，项羽便带着将士们，回到了丹阳。
开始谋划新政，也当是为了一统天下之后，做个准备。
如今的项羽，十分孤独，因为只有他自己有着现代的意识与思维。
所以，只能他自己思考和做决定，连个商议的人也没有。
但是，项羽在日思夜想之后，觉得现代哪种制度都有一定弊端，和不适合这个时代的地方。
于是，便制定了自认为适合这个时代的一套新政，并决定在丹阳城内实行，一边观察效果，一边改进。
项羽先是罢免了张士的军权，使军政独立。
这军权随时可以夺政，可政权永远夺不了军权啊。
张士自知这样一来，自己将彻底受制于项羽，无论局势如何动荡，他也再不能改换门户或者自立为王了。
但是他却无力反驳，也不敢反驳，只有顺从的份儿。
至于张士手下的将士们，项羽则全部遣散回家。
这上万将士，回家之后，就是上万的百姓，不管是种地，还是进入各行各业。
都将为社会做出贡献，就算增加不了税收，那也比在城中一天消耗几十车粮食强啊。
而且士兵们在城中就像坐牢一样，也都早就想回家看看了。
至于城防问题，大可不必担心，现在江东已经一统，没有了外敌，顶多就是维护治安了。
用不了几个人，那些本地士兵们，只要允许他们可以定期回家探望，并给他们按月发饷银，那都抢着留下来。
城中商户，则按照原来计划的那样，增加征税。
老百姓则减免掉大部分税赋。
结束了自古以来，国家总是依靠搜刮民脂民膏为生的局面，
让百姓们不再越干越穷，让那些越来越富，却一毛不拔的商贾大户们，成为纳税主力。
项羽的这一系列措施，实行下来。
丹阳城内外的百姓们，是无不拍手称快，终于有个不靠压榨百姓的大王了。
至于那些商贾大户们，心里自然是一百个不情愿，可项羽也给他们留够了利润。
他们还不至于逃走，只是少赚一点而已，也都还能接受。
就这样，在新政颁布之后，丹阳城内百姓们干劲十足，商贾大户们也服服帖帖的老实经营。
一切都发生了改变，只有城内的繁荣昌盛没有改变。
改革成功！
这下，打下天下之后，就能直接发布新律法，将整个华夏大地，带入一个新时代了。
项羽想到这里，心中十分激动与自豪，他仿佛已经看到了，一个崭新的，属于他的时代，就要到来了。
而其实以前的帝王们，并非愚昧无知，他们也知道那些商贾大户们有钱，该让他们多纳税。
可是他们手下的大臣，和国内贵族世家们。
都是有大产业的人，怎么可能会允许帝王制定出，依靠商贾大户们纳税的律法，那他们不也也得跟着多交税了。
而对于帝王来说，钱从哪里来的，也不是很重要，只要有钱就行了。
怎么会为了百姓们的意愿，而去得罪自己的亲信们呢。
所以千百年来，参与制定律法的那些官僚们，总是这样的相似，对百姓们横征暴敛，只靠搜刮民脂民膏。
而百姓们，只要能活着，哪怕拼尽全力的活着，也就算了，毕竟千百年没有变过了。
现如今，已经学会了，如何治理天下的项羽，已再无后顾之忧，他按耐不住内心的激动。
一刻也没有停留，便带领着他的战队，又踏上了打出江东，一统天下的征途。
可他率领大军刚刚到达历阳城下，就被眼前的场景震惊了。
只见城墙上密密麻麻的，全是拿着农具的老百姓。
项羽还以为他们是抵御外敌，自发护城的呢。
于是，便欣慰的上前，说明了自己的身份与来意。
可怎料百姓们丝毫不为所动，表示，谁也不行。
他们都是民福国的子民，誓死捍卫民福国的统治。
这可把项羽弄懵了。
这何时出了个民福国呀，老百姓们怎么又会如此拥护，这个民福国。
不应该啊，这里原本就是楚国的地盘，他们应该效忠于我西楚霸王才对呀。
怎么会誓死效忠于这个民福国呢？我的名声近期挺好呀，施粥救民。
难道这个民福国的大王，做的比我还好？
就在项羽百思不得其解的时候，历阳城的守城校尉，洋洋得意的站了出来，向项羽嘲讽道。
“霸王，小的素问大王如今爱民如子，顺应民意。
您看这天下百姓，都拥护我们民福王，我看，您还是顺从民意，回到江东吧。”
面对如此嘲讽，项羽一时竟然不知如何是好了，进攻肯定是不可能进攻了。
再厉害的武器，也不能用来屠杀百姓呀，那不和清朝进关一样了？
那就算一统天下了，又能怎样，失掉了民心，早晚都得玩完呀，况且我项羽是要当一代圣君的人，没有民心所向可不行。
可是不打百姓，难道就这样算了？只收复江东六郡？
这心中又实在不甘呀。
看着城墙上，对自己咬牙切齿的百姓们，项羽心中苦闷不已。
“撤退。”
“撤退？大王我没听错吧。”
马涧和季闻难以置信的像项羽确认道。
“你们没听错，就是撤退。”
“一群手拿农具的刁民而已，这何足为惧啊，大王。”
“唉，拿着农具就是百姓，本王怎能杀百姓啊。”
“大王，可他们在于咱们为敌，在为乱匪守城啊，这就是造反呀。
自古以来，造反者当诛，天经地义，大王可以不必把这些刁民当百姓。”
“是啊，大王，只要咱们放上两三炮，炸死几个，他们就一哄而散了。”
项羽闻言想了想，觉得他俩人这话，也不是没有道理，这些百姓们都造反了，那还能算老百姓吗？
可项羽，抬头看了看城墙上的百姓们，还是觉得不妥，这说出去，不还是自己不得民心，屠杀造反百姓啊。
这百姓们到什么时候，都是百姓呀。
于是，下定决心的项羽，摆了摆手，对马涧季闻说道。
“罢了，咱们就退后五里，安营扎寨。
等弄清楚了，这民福国的反贼们，是用了什么手段，让百姓们心甘情愿为他们卖命。
再想应对之策吧。伤民之事，切勿再提。”
“诺。”
就这样，项羽带领着众将士，来到了，五里开外的一片空地上，安营扎寨。
准备摸清状况，再做打算。
项羽为了解的更加清楚和准确，便趁着天色还早，派出了密探，秘密潜到了历阳城内，打探情报。
另一边的历阳城校尉，见逼退了项羽，便立马飞鸽传书，告知了民福王周德之。
周德之接到密信之后，激动极了，他原本悬着的心，一下放下来了。
他成功的利用百姓，抵挡住了项羽一统天下的脚步。
可他也知道，这种办法只能管一时，管不了一世。
因为不可能永远这样，大散金钱和用那些，根本不可能实现的政策，来收买民心啊。
光这一次，民福国抢夺来的家底，就都快掏空了。
税赋也肯定不可能永远不收，这次只是一半利诱，一半哄骗而已。
根本无法长久实行，到那时，百姓们可就未必再挺身而出，为他卖命了。
所以，周德之决定，趁着百姓们还死心塌地的为他卖命，逼迫项羽彻底退回对岸。
效仿刘邦的做法，与项羽和谈，不过周德之决定以大江为界，平分天下。
这样一来，他也多了一道天险，更好防守，不然还以鸿沟为界。
那毫无天险阻拦，时刻都得提心吊胆呀。
不过，周德之也不仅仅是因为，以大江为界有天险可守，还因为这样一来，双方地盘相差不大。
毕竟，假如他一半都不给的话，想必那项羽，也实在无法接受。
况且，那项羽与刘邦能平分天下，那为何就不能与他周德之，如此平分天下呢。
毕竟现在项羽，对他的以民为兵的计谋，也是毫无破解之法呀。
与当时项羽在广阳城外的境遇，并无二致。
于是，思虑清楚后，信心满满的周德之，便立马飞鸽传书，将自己和谈的内容，发给了历阳城的校尉。
让他留住项羽，自己立马启程，快马加鞭，带了几十个护卫朝着历阳城狂奔而去，准备与项羽亲自面谈平分天下之事。
毕竟他也没有把握，项羽是否会为了一统天下，置仁义名声于不顾，强行进攻啊。
而项羽这边的密探，大约在三个时辰之后，回到了军营之中。
密探将周德之如何收买人心的手段，一一告知了项羽。
项羽听完，内心久久不能平复。
这所谓的民福王，难道与自己一样，也是重生而来。
这些政策，都和孙中山先生的三民主义一样了。
当年，这一套政策下来，百姓都死心塌地的去拥护三民主义。
更不要说这些，受了多少年压榨的古代百姓了，那肯定视死如归的拥护这民福王了。
这样看来，民心肯定是夺不回来了。
自己除非屠杀百姓，不然这还真是无法破解此困境呀。
可屠杀百姓就如同败了，那就是暴君了。
可难道就这样眼睁睁的失败了？
然而，就在项羽一筹莫展之时。
历阳城内派出的使节，来到了项羽的军营内。
使节跟随侍卫，来到项羽面前后，便开门见山的对项羽，说出了民福王要与他和谈，平分天下的想法。
项羽内心陷入了纠结，倘若和谈。那和失败就并无二异了。
一统天下的美梦，也就破灭了。
可如今不和谈，自己也实在无计可施呀。
倘若自己是个暴君，那有这枪炮战车，就可以神挡杀神，佛挡杀佛。
丝毫不费吹灰之力，一统天下。
可屠杀百姓，实在是做不到啊。
既然百姓们，已经心有所属，那就不勉强了。
毕竟，自己也是想让天下太平，百姓安居乐业。
而且，这民福王与其他反王的封建压迫不同，一心为民，百姓们跟着他，想必与跟自己，也没有多大区别。
王候将相宁有种乎？凭啥天下一定是我项羽的呢？
何况，有这半壁江山也足够一生荣华富贵了，还有什么不满足的。
于是，思虑清楚后的项羽，便直接了当的对使节说道。
“好，等你们大王来了，咱们就正式歃血为盟，平分天下。”
“诺，大王英明，那臣下马上回城，等待吾王到达，再来拜见大王。”
“去吧。”
“诺。”
使节走后，项羽便召来季闻与马涧，告知了他们和谈之事。
二人闻言，面露难色，纷纷唉声叹气。
“唉，大王，这一群反民而已，您怎么能如此妇人之仁呢。”
“是啊大王，自古以来，反民都是死罪。
您何必为他们妥协，咱们有这枪炮战车，天下谁人能挡。”
“望大王三思啊，等歃血为盟之后，再后悔就晚了。”
见二人如此激动，项羽笑道。
“嗐，这民心已经归了他们，那这半壁江山就该给她们，此乃天意吧。
杀百姓，那失掉了民心，得了天下又如何，没有民心的帝王，能得一时天下，得不了一世。
到头来，恐怕不仅连半壁江山也没有了，还会身首异处啊。
你们不必如此惋惜，有这半壁江山就足够了，这可比乌江自刎强多了。
咱们一统天下，也是想让百姓不再受战乱之苦，能安居乐业。
现在和谈之后，就都能实现，你们还有什么悲伤不甘呢？”
二人闻言，觉得在理，便不再劝谏。
见二人沉默不语，心情平复。
项羽便命人取来了酒菜，与他们共饮起来。
而历阳城派出的使节，此时也回到了城内复命。
当城内百姓，都得知了项羽同意和谈之后，无不欢呼雀跃。
这下他们终于可以，如愿以偿的永远追随民福王，过好日子了。
此时的周德之，正在快马加鞭，日夜兼程的赶来。
尽管路途遥远，可周德之更怕夜长梦多，所以拼了命的一路狂奔，在沿途驿站，几百里路就换一批马。
就这样，原本至少需要两天的路程。
周德之一行人马，在第二天中午，便赶到了历阳城内，真是拼了。
此时，历阳城内的百姓们，在得知他们的民福王大驾光临。
便纷纷走上街头，高呼着福王万岁，跪拜迎接。
就这样，俨然一副胜利者姿态的民福王周德之。
风光无限的在百姓们的欢呼声中，来到了城中军营内。
此情此景，让他们一行人的疲惫一扫而光。
来到军营里的周德之，虽然激动，但他没有立刻带人，去与项羽商议，歃血为盟，平分天下之事。
而是赶紧吩咐手下，去城内置办厚礼，以表他对项羽的诚意，与自己的谦卑。
因为，他非常清楚，他是靠用老百姓做挡箭牌，才取胜逼退项羽的。
一旦惹恼了项羽，那他必败无疑，所以不得不表现的恭敬一些呀。
周德之的手下，心领神会，自然也明白这些。
所以，很快便来到城内，为项羽购置了整整两大马车的金银玉器和绮罗绸缎。
周德之看着这些东西，心中十分满意。
这点东西，跟他的半壁江山比起来，连九牛一毛都算不上呀。
准备妥当的周德之，再也不想耽搁下去了，他终于可以了却心头大患，稳坐江山了。
再也不用这样处处小心行事，连百姓都得花钱收买了。
于是，他便赶紧翻身上马，带着心腹随从和厚礼，快马加鞭。
来到了项羽的军营之内。
待到侍卫禀告之后，项羽便来到帐外，等待周德之的到来。
此时，在营地之外的周德之，也得到了准许进营的通知，便赶紧翻身下马，带领的侍从们，步行来到项羽营帐之外。
项羽见他们一行人还算恭敬，便也就站起身来，将周德之迎了进去。
到了营帐之内，没有外人看着，周德之便赶忙拱手行礼。
“周德之，拜见大王。”
项羽大吃一惊，这也太客气了。
于是便赶紧上前扶起周德之。
“不必多礼，不必多礼，快快入座。”
“诺。”
就这样，周德之用他的恭敬礼拜，让项羽心情变得十分欣喜舒畅。
有了这样愉快的见面礼节，接下来的歃血为盟，平分天下环节。
进行的，也就自然是十分顺利了。
双方从此约定，以大江为界，平分天下，永不互犯，百姓商人也可以互通往来。
歃血为盟之后，项羽便吩咐手下将士们，呈上酒菜，与周德之一行，为从此天下太平而设宴庆贺。
酒过三巡，菜过五味。
一半清醒一半醉的周德之，便与项羽，一起畅谈起了自己未来的规划。
当周德之表示要让天下为公，与百姓们共享天下财富，国库余银，粮仓余粮，全部分发给百姓，让百姓都能吃饱穿暖，之后。
项羽就像是遇到知己一样，对周德之连连称赞。
项羽此时甚至觉得，整个天下给这样一心为民的好君王，也不过分呀，这和谈，真是和谈对了。
孰不知，这都是周德之为了项羽更加放心离去，不再担忧百姓，所说的谎话而已。
可惜，项羽还是不够狡黠呀，根本没看出来，把这周德之当成了圣君。
待到酒足饭饱之后，双方就像多年老友一样，挥手告别。
回到历阳城内，如愿以偿与项羽平分天下的周德之，长舒了一口气，笑道。
“这项羽也不过如此啊。”
其手下将士，纷纷上前跪拜祝贺。
“恭贺大王，逼退项羽，可以稳坐王位了。”
周德之哈哈大笑道。
“好，那明日起，咱们开始连贺三天。”
“诺，多谢大王。”
而另一边的项羽大军，休整一夜过后，便开始渡江。
返回大江以南，开始依仗枪炮战车，攻打自己的半壁江山中，那些除江东六郡之外，还未收复之地。