一个星期之后，永梁市召开了全市党员干部大会。
在会上，周海洋全面谈了自己对永梁发展的整体思路。
重点讲了工业以国企改制为突破口，做大粮食加工业。
农业以打工经济为突破口，稳定粮食生产，增加农民收入。
服务业以做大中心城市规模为突破口，鼓励民营经济发展。
提高服务水平和档次，吸引更多的人来永梁消费，重点发展永梁湖的开发旅游配套。
周海洋特别强调：“永梁要发展，人才是最关键的因素。
永梁有900万人，并不是没有人才，而是没有公平合理的机制。
现有的干部选拔制度，是上级选下级，是伯乐相马。
碰到好的伯乐，就会选到千里马。
碰到不好的伯乐，就会让没能力的人钻空子。
所以，从现在开始，我们要改变这个制度，从伯乐相马改为赛场赛马。
你想当官，可以！
有什么本事？说出来让大家听听。
比一比谁更有思路，谁的思路更合理。”
周海洋沉声说道：“在接下来的一个月时间里，市委组织部将要对全市12个区县的党政一把手进行考核，根据考核结果，再决定下一步的改革方案。”
要动干部了！
这么大规模的造势，在永梁的历史上还是第一次。
以往的干部任免，市里惟恐下面的群众知道后告状，每次都像搞秘密活动似的，偷偷摸摸、神神秘秘。
群众还没明白咋回事，书记、县长、局长都已经换完了。
这一次，周海洋就是要让永梁的全体干部知道，送礼拉关系没用了。
要想当官，没有真本事不行。
这样的做法，对于永梁的官场来说，无疑是一场政治大地震。
接下来的一个月，由市委副书记秦时光牵头，召集了市委组织部和市人事局，组成了12个考察小组。
迅速奔赴各区县，落实周海洋的讲话精神。
考察结果很快出来了，全市24个区县的书记、区县长，只有两个得票还过得去，其余的都不行。
从各个方面的反映来看，对市委原来选派的干部，老百姓和基层干部是不满意，不买账的。
周海洋立即吩咐秦时光：“对于不称职的，全部换人。”
具体怎么换？
周海洋觉得，在目前的体制下，公选区县书记和区长、县长，一是不好操作，二是时间太长。
造成一时间群龙无首，容易耽误工作。
比较容易操作的，是由市委常委会先酝酿提名，再充分征求老干部们的意见。
把永梁市一些能力强、作风好的副处级以上干部，作为区县书记和区县长的后备人选。
每个书记和县长，必须要有三个以上的人来竞争，这样就形成了有近百人参加竞选的局面。
这样一来，市委常委会全体成员就成了考官。
面对后备人选，考官们有固定的题目要问，也有部分机动题目，由每个市委常委自由掌握。
经过考试、提问，了解每个后备干部的情况，他们的语言表达能力，对县区情况的了解，自己的施政方针等。
根据所有干部的临场表现，结合考核小组的报告，市委常委会再决定，谁当书记和县长。
秦时光是一个悟性很高的人，周海洋只要说出自己的思路，他绝对能把它落到实处。
不出一个月，新任命的12个区县的书记和区县长，就同时到位了。
因为规则明确，大家都知道跑官从此没有用了，也不知道往哪儿跑？
换了这么多干部，找周海洋说情的人并不多。
遇到说情的，只要听说游戏规则变成了，就不敢再开口说什么。
中组部的林处长，特意给周海洋打了个电话，希望能关照他的弟弟林永恒。
听周海洋说规则变了，他立刻就明白，自己的弟弟章平县委书记的位子是坐不成了。
做为在京工作的江宁省人，林处长当然知道周海洋的父亲周明山和秦怀国的关系，也知道周海洋的岳父裴长远和杨丛武的关系。
他不过是秦怀国和杨丛武手下一个小小的处长而已。
随即就转而求周海洋：“周书记，要不让我弟弟还回接待办吧？”
周海洋答应：“林处长，这点请你放心！如果可以，我一定会关照的。”
这就是周海洋的过人之处。
多年的官场历练，使他学会了适当的妥协和忍让。
周海洋心里明白，有时候单凭自己的力量，是改变不了这个世界的。
只要不违反大原则，能关照的，他一定会给予关照。
在官场，多个朋友多条路，说不定什么时候就会用上。
所以，能不得罪人的，就尽量不得罪。
八十年代的永梁市委书记叫卢镇江，就是因为工作方法粗暴，得罪了许多人。
最后连老干部们也不能容忍他了，就联合告他。
一个堂堂的市委书记，回到省城，才做了一个厅局的副厅长。当然，名字后面还带着括号正厅级。
其实，了解内情的人知道，在建国以来的几十年里，所有在永梁担任过市委书记的官员里，卢镇江绝对要算是永梁历史上最有能力、最有作为、也最有干事激情的一个。
他不是永梁本地人，十年运动中，是江宁省农业大学的工农兵大学生。
七十年代被分配到永梁地委下属的白沙县农业局做了技术员。
他在研究时发现，白沙县的土壤非常适合栽培山药，于是就潜心钻研山药栽培技术。
他不怕吃苦，每次下乡就住在农民家里，把自己弄得和一个农民没有什么两样，经常手把手地教农民种植山药的技术。
农民们爱戴他，信服他，纷纷在他的带动下，学会了种植山药的技术。
就这样一传十，十传百，附近的几个乡镇都学会了种植山药。
等八十年代农村实行包产到户的时候，农民们有了自主权，纷纷种植经济效益好的山药。
白沙县一举成为了全省闻名的山药基地，当地农民也迅速脱贫了。
从此，卢镇江的名气就一天天大了起来，成了全市知名的人物，著名的劳动模范。
那时候，他已经四十出头了，又有大学毕业的文凭，是当时难得一见的人才。
于是，就成了知识分子干部的后备人选，被组织部门看重，送他到省党校学习。
进修回来后，就直接提拔他做了白沙县的常务副县长。
仅仅做了两年，他就被交流到别的县，做了县长，然后是县委书记。
因为名气大，敢想敢干，他在不到十年之内，就像火箭一样，窜升到永梁市委书记的位子。