用能人才能打开工作局面，才能有政绩，才有立足之本，才能有更多的提升机会。
多年的经验告诉姚佩东，在人情泛滥的社会里，当领导的手下不能没有几个自己人，尤其不能没有能人。
如果没有几个得力的干将，就撑不起一方天地。
姚佩东心里十分清楚，周海洋来了任远以后，之所以倚重自己，就是因为自己工作能力强。
不仅如此，还因为两个副县长和自己关系不错，手下掌握着一批有能力有实力的乡镇和部委办局的领导干部。
比如，农业局长邵陆、财政局长余亮、公安局长洪涛、卫生局长刘海，都是能独当一面的爱将。
姚佩东素有爱才、惜才、揽才的好名声。
平时注意结交有能力、有水平的中层领导干部。
作为上级，想结交下属还是比较容易的。
一是多表示关心，工作中多提携、多鼓励、多保护。
二是利用自己的心腹去结交，拉他们进圈子。
三是礼贤下士，讲义气。
心有所归的下属多了，工作就好干了，对自己的贡献也就多了。
而且这些人熟悉官场游戏规则，危险比较小。
姚佩东打心眼里不喜欢私营企业的老板，也从来不愿意跟这样的人打交道。
这是他与人交往的原则。
他认为，这些人没知识文化，没素质，做人没有底线，一辈子就是为了钱。
为了达到赚钱的目的，他们可以不择手段不讲良心，根本不按照游戏规则出牌。
很多干部就是被这些人拖下水、栽在这些人手里的。
自从周海洋在常委会上提出调整部、委、办、局和乡镇领导班子的初步想法之后，由谁来担当一个部门的领导，成了干部们私下议论的热门话题。
各部门现有的领导，顿时都有了一种危机感。
一时间，各部门局长、副局长、主任、副主任、乡镇的书记、镇长闻风而动，纷纷找自己上级领导打探消息。
有的人为了保住现有的位子，有的想换个更好的位子，有的想往上走一步。
这些活动当然少不了请客送礼。
这些日子，分管领导的家里和办公室里也都忙了起来。
周海洋也接到上级部门几位领导打来的电话，请他在干部调整中照顾一下某某关系。
早上，周海洋刚进办公室，常务副书记高兴华就来找他。
高兴华对最近中层干部的种种表现非常生气：“周书记，你知不知道，这些天，一些局长、主任、乡镇长、书记们都在干什么？
一个个都跟发疯了似的，挖门倒洞，请客送礼，拉拉扯扯，乌烟瘴气，这成什么了！”
周海洋笑着问道：“有没有人找你？”
高兴华说道：“哪还能没有？向我打听情况的，有市里的领导，也有下属部门的头头，还有我的亲戚朋友。”
周海洋接着说道：“连我这个外地调来不久的、人生地不熟的人，都接到了好几个电话。
昨天博兴县的一个老领导给我打电话，叫我在这次干部调整中，给他的亲戚安排个好位子。
人情网，关系网，天罗地网，铺天盖地的，似乎一定要把你网住似的。”
高兴华说道：“必须杀杀这股歪风，凡是说情投门的，一个也不能用！”
周海洋笑着说道：“如果都不用，我岂不成光杆司令了？关键是怎么用。
如今官场就是这种风气，昏官怕丢乌纱，能吏怕吃亏，谁都想升官。
就让他们活动个够吧！我倒要看看这些人，都有些什么招数。
不管他有千条万条招数，最终我只看工作水平和能力这一条。”
“周书记，有你这句话我就放心了。”高兴华说道：“党委部门这一块干部调整，我听你的。
对于政府部门的干部，怎么调整？你可得想好啊。”
部委办局和乡镇领导班子的调整，历来是各个地方最敏感的问题。
仕途升迁，是官场的首要大事。为官者的成败荣辱，全系于此。
周海洋深知任人唯贤则昌，任人唯才则兴的道理。
干部问题不但关系事业成败，而且可以影响一地民风。
现今的干部管理制度，还是上级任命制。
基本程序是：领导提名，组织考核，集体研究决定。
这几年的变化，无非是在组织考核过程中，增加了一项群众评议和公示的内容而已。
选拔、调整干部的关键，是领导提名。
没有领导提名，无论你如何的优秀，也不可能被提拔任用。
具体操作过程是：县委主要领导要任用或提拔某人时，一般都要事先和分管一条线的常委班子成员进行沟通协商。
分管一条线的班子成员如果想提拔某人，必须事先征得县委主要领导的同意，然后提交组织部进行考查。
组织考查获得通过后，最后提交县委常委会集体研究决定任命。
这一过程看似复杂，其实很简单。
提名前的私下沟通协商是关键，其他过程只是必要的形式而已。
既然提名前私下沟通协商是关键，以人画线和任人唯亲就不可避免。
周海洋当然知道其中奥妙。
所以，在调整干部之前，他除了亲自考查以外，还要争取求得班子成员的支持。
现在党委部门干部调整的主导权，已经掌握在自己手中。只要和高兴华沟通一下就可以了。
关键是政府各委、办、局领导班子的调整，必须跟姚佩东和两个副县长协商一致。
在中层干部人选的问题上，周海洋思之又思，慎之又慎。
因为调整的成败，直接关系今后的工作成效，关系班子的团结。
管子在《管子·法法》中说道：
闻贤而不举，殆；
闻善而不索，殆；
见能而不使，殆；
亲人而不固，殆；
同谋而离，殆；
危人而不能，殆；
废人而复起，殆；
可而不为，殆；
足而不施，殆；
几而不密，殆。
人主不周密，则正言直行之士危；
正言直行之士危，则人主孤而毋内；
人主孤而毋内，则人臣党而成群。
使人主孤而毋内、人臣党而成群者，此非人臣之罪也，人主之过也。
在这里，管子所说的十个殆，就是作为领导者在用人方面，最为危险的十种情况。